坎昆会议如何成功 - 或不成功 - 中国

2017-03-13 02:04:34

作者:司徒忧谵

昨天约有15,000名代表,商界领袖,活动家和记者聚集在坎昆,启动了联合国气候变化框架公约第16次缔约方会议(COP 16)

联合国气候变化框架公约已经有一些好消息要报道:400家大公司包括可口可乐,百事可乐,联合利华和沃尔玛承诺在2015年后不再使用氢氟碳化合物(一种用作制冷剂的强效温室气体)用于新设备虽然这只是一个小小的第一步,但重要的是淘汰氢氟碳化合物将提供8%中世纪为避免气候变化带来的最坏影响所需的温室气体减排量这是第16届缔约方会议的一个有希望的开端,特别是鉴于近期的历史,自哥本哈根会议令人失望的结论以来,国际谈判代表一直努力在保护气候方面取得进展,正如氢氟碳化合物减少的进展所表明的那样,有几个充分的理由希望今年的峰会可以产生更多的比上届墨西哥领导层第二十六届会议取得的积极成果将受益于一个承诺并致力于应对气候变化的发展中国家的强有力领导

在会议召开之前,墨西哥外交官一直在全球各地搜寻搜索可以在坎昆取得详细进展的问题这些努力帮助“联合国气候变化框架公约”制定了一项会议计划,重点是确保在适应融资方面达成协议,分享农业和技术信息,并制定减少毁林计划的规则,通常指作为REDD +仅仅几个星期前,似乎可能只有就REDD +达成协议才能实现坎昆现任墨西哥总统费利佩卡尔德龙,华盛顿邮报的威廉布斯称之为“气候难以置信”,他宣布他将倡导气候谈判中的“第三条道路”正如布斯所描述的那样,他的发展中国家将承诺“对严肃,可核实的r的承诺温室气体的排放,以换取美国和欧盟等大型污染者提供的数十亿美元的援助和技术转让“这可以有效地化解美国之间的超级大国对峙,美国要求更好地监督发展中国家的承诺,以及中国,希望从富裕国家获得更多资金,技术和减排“我们希望证明发展中国家能够在不损害经济的情况下缓解和适应气候变化,”卡尔德隆规划和环境政策副部长费尔南多·图德拉解释说“我们想要证明在墨西哥“中国面临的挑战另一个令人鼓舞的趋势是中国气候合作报告的增加过去几个月来,各国谈判代表会议似乎减少了中国这个世界上最大的二氧化碳排放国和美国之间的紧张关系

是世界上最富有的国家和第二大碳污染者“我的感觉是我们已经取得了进展美国驻坎昆声明代表团领导人乔纳森潘兴表示,他的中国对手谢振华谈到国家新近发现的对国际排放监测的支持,这表明潘兴可能是对的,感叹中国为国际气候政策所做的糟糕报道 - - 尽管其雄心勃勃的国内项目 - 谢说,“如果我们把所有事情都公开透明,那么[媒体]就没有理由再这样做了,即使他们想要因此,中国也愿意透明的“但是,”谢告诫道,“我们希望明确细节并制定原则”这些细节一直阻止美国,中国和世界其他国家达成一项有约束力的协议Michael Levi of the Council对外关系(CFR)提供了一种处理坎昆中国需求的新方法:“关注除了中国以外的所有人”这样,他解释说,它再也不能躲在Basi不那么富裕,不那么肮脏的伙伴身后了谈判集团利维表示,美国应该向巴西,南非和印度提供他们想要的谈判,并与欧盟合作,说服中国接受排放限制,更好地监督“京都议定书”

清理中国是一个艰难但必要的步骤

如果国际社会希望制止气候变化,就必须采取这种做法 正如国际能源机构的首席经济学家最近指出的那样,如果欧盟要将现在和2020年之间的计划减排量从目前的20%承诺增加到其30%的理想目标,那么减少量只会“大致相等”中国两周的天然气产量“这就是为什么坎昆的谈判者要超越无效且即将到期的”京都议定书“,并努力加强美国帮助中国人在哥本哈根达成协议的协议”京都议定书“具有法律约束力,但加拿大严重违反了它而没有受到惩罚;与此同时,中国在技术上坚持了议定书,但仅仅因为它不需要任何北京,“CFR的Levi解释说”没有理由认为这是一个明智的政治协议不可能比一个没有野心但具有法律约束力的人更有效“在Wikileaks外交电缆转储之后,美国和墨西哥代表将有很多自我安抚来实现这一目标政治协议Levi设想但谈判者应该记住,政治比物理学更容易改变“气氛对国家主权无动于衷”,墨西哥的卡尔德龙在COP 16开幕式上的主题演讲中表示“这将是一个悲剧如果我们无法超越个人利益,我们的团体或国家利益而使我们失败“这篇文章最初发表在联合国调度报告上